中国是畜禽种质遗传资源最为丰富和多样性的国家之一，但是畜禽种质资源的安全、保护等情况却面临着日趋严峻的形势。虽然近20年来从中央政府到各级政府、畜牧站等单位都做了很多努力和工作，但是地方畜禽品种数量整体上呈下降趋势。这一现状，随着冻精技术、畜禽基因库平台化建设能力的发展完善有望得到有效改善。

2004.03，《国务院办公厅关于加强生物种质资源保护和管理的通知》。

2020.02，《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》。

2020.12，《国家畜禽种资源保护体系总体规划布局》。

2020.12，总书记在中央经济工作会议上提出种业安全、解决“卡脖子”问题，号召打赢种业“翻身仗”。

2020.12，农业农村部发布《加快生猪种业高质量发展的通知》。

2021.01，胡春华副总理在京调研畜禽种源保护与利用工作。

两会期间，“解卡”、“种业翻身仗”、“畜禽基因库”、“种质资源保护与利用”成了热门话题。种业已从技术层面上升到了战略高度。

（全国人大代表张莉）

在今年两会上，全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉女士就中国畜禽种质资源保护问题发言，内容如下：

01、关于系统构建

在种质资源保护单位职责、资源登记与共享、资源产权保护等方面还存在不完善不具体的问题，为种质资源保护利用工作带来诸多不便。

02、关于保种场效用

大部分保种场基础设施落后，保种群体规模小，技术力量不足，有部分地方品种未采取有效保护措施。”

03、关于资源鉴定评价

对种质资源尤其是地方特有资源的特征特性和文化背景系统鉴定评价不深；资源研究方面，多数科研单位、企业之间缺乏资源互惠共享交流，各自开展研究，重复性强，缺少具有突破性的成果。

04、强化制度建设

进一步强化畜禽遗传资源保护制度。加快开展畜禽种质资源调查收集，加快推进畜禽种质资源保种场（区、库）建设，推动资源登记交流共享，建立畜禽品种资源的分级分类保护制度。建立中央地方财政与社会共同参与的多元投入机制。

05、完善法律责任与奖励机制

补充和修订完善相关法律条款。鼓励对地方品种资源的基础研究，保护知识产权，鼓励以市场为导向、资本为纽带、利益共享、风险共担的遗传资源技术创新体系，奖励在畜禽遗传资源保护工作和品种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。

06、财政补贴与处罚措施双管齐下

建议通过财政补助、社会赞助和利益回报提成设立国家和省级畜禽良种育种基金，保障育种机制的有效运行。根据工作中出现的新情况、新问题，增加对单纯的经营者许可条件进行设置，增加对种畜禽场、资源场育种或保种的基本条件和要求，强化执法人员在打击违法生产、经营种畜禽过程中的处罚措施和手段。

保种与育种是中国畜禽种业安全的重要武器与助力，田园奥瑞15年来专注动物繁殖技术设备及试剂研发生产、畜禽基因库平台化建设，为中国畜禽种质资源保护与利用提供专业平台。